Уважаемые участники конференции!

Наступающий 2009-2010 учебный год ставит новые проблемы перед педагогическим сообществом района. В настоящее время идет обсуждение педагогической общественностью национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», объявленной президентом в его ежегодном послании  Федеральному Собранию, в которой выделены пять основных направлений:

• Обновление образовательных стандартов общего образования;
• Создание системы поддержки талантливых детей;
• Обеспечение условий для сохранения здоровья детей и развития физической культуры;
• Развитие учительского потенциала;
• Создание современной школьной инфраструктуры.

Говорить о новом, строить планы, ставить задачи на будущее, можно только имея анализ деятельности муниципальной системы образования, зная, на какой ступени развития она находится. Сегодняшняя конференция ставит задачу проанализировать состояние образования нашего района, наметить перспективы его дальнейшего развития.
Район активно участвует в реализации стратегических направлений государственной политики в сфере образования, в том числе в реализации приоритетного национального проекта «Образование», в проведении единого государственного экзамена, создании независимой системы оценки качества образования, реструктуризации сети сельских школ.

Основные цели развития образовательного комплекса определены в соответствии с социальными приоритетами политики государства, Администрации области и района:

-обеспечение доступности и качества, совершенствование           содержания и технологий дошкольного, общего и дополнительного образования;
-социально-правовая защита детства, профилактика безнадзорности и правонарушений, здоровьесбережение в образовании;
-развитие системы контроля качества образовательных услуг;
-повышение экономической эффективности образования.

Доступность образования реализуется прежде всего через развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей. В этом направлении в прошедшем учебном году сделаны серьезные подвижки, и прежде всего, в дошкольном образовании.
Реализация муниципальной политики в области дошкольного образования направлена на развитие сети дошкольных учреждений всех типов и видов для обеспечения доступности дошкольных образовательных услуг для населения.
В настоящее время уровень охвата населения дошкольным образованием составляет 72 %. В мае 2009 года открыт детский сад в хуторе Камышный проектной мощностью 35 мест. Открытие позволило увеличить охват детей дошкольным образованием на 7 %.
Увеличению доступности дошкольного образования способствует введение компенсации части родительской платы за услуги дошкольных учреждений. В ходе реализации мероприятий демографического развития на эти цели выделено за счет средств федерального бюджета свыше 1 миллиона рублей.
Коллективы дошкольных учреждений организуют свою деятельность так, чтобы детям было комфортно, и они полноценно развивались. Наиболее важными являются интеллектуально – развивающее, художественно – эстетическое, физкультурно-оздоровительное направления. Во всех образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста работает 29 кружков по интересам, в них занимается 534 ребенка. В детских садах «Ладушки», «Сказка», «Березка» совместно с Детской школой искусств организована работа общеэстетического класса. В 7 детских садах «Золотой ключик», «Солнышко», «Ладушки», «Аленушка», «Улыбка», «Березка», «Сказка» функционируют логопедические группы и пункты.
Важным фактором модернизации общего образования стал приоритетный национальный проект «Образование».
За 2006-2009 годы в ходе реализации нацпроекта Константиновский район получил из федерального бюджета 4 миллиона рублей. В рамках национального приоритетного проекта «Образование» семь участников конкурса лучших учителей 2009 года стали его победителями, это - Гейт Людмила Михайловна, Дедова Елена Анатольевна, Кондратьева Елена Александровна (Средняя школа №1), Маковеева Любовь Борисовна, Кинль Сергей Александрович (Средняя школа №2), Бенда Лилия Александровна (Ведерниковская средняя школа), Шипунова Надежда Петровна (Верхнепотаповская средняя школа).
Ежемесячно и в полном объеме производились выплаты дополнительного вознаграждения за классное руководство 191 учителю.      
В результате мероприятий нацпроекта  к сети Интернет подключены все школы района.  Отдел образования и девять школ района имеют свои регулярно обновляемые сайты. На сайте  отдела образования размещен обобщенный опыт лучших учителей района в информационных картах учителей победителей нацпроекта, районном журнале «Педагогический калейдоскоп».
С января 2009 года школы района начали переход оплаты трафика на муниципальное финансирование по безлимитному тарифу, что дает возможность больше пользоваться ресурсами глобальной сети учителям и обучающимся при подготовке к занятиям и на уроках для поиска информации, погружения в языковую среду, создания мультимедийных презентаций, тестирования, подготовки к единому государственному экзамену, отработки общеучебных навыков.
В рамках проекта на поставку лицензионного программного обеспечения в июне 2009 года все школы получили Единый пакет обновлений и исправлений программных продуктов и Свободного программного обеспечения.
Всего за три года нацпроекта поставлено в школы 26 комплектов учебного и учебно-наглядного оборудования. Задача образовательных учреждений - обеспечить эффективное использование полученного оборудования.
В районе продолжается работа по реализации основных направлений модернизации общего образования. В общеобразовательных  учреждениях района завершен организационный переход на базисный учебный план 2004 года и принципы профильного обучения. Всего в школах района создано 8 профильных классов. В соответствии с инициативой «Наша новая школа» дальнейшее развитие профильного обучения планируется строить не как жесткий набор специализаций, а как возможность построения школьником индивидуальных образовательных траекторий.
Четыре школы являются региональными пилотными и экспериментальными площадками по различным направлениям деятельности: Нижнежуравская основная школа «Введение федерального базисного учебного плана в условиях сельской школы», Гапкинская средняя школа «Правовое образование в школе», Богоявленская средняя школа «Духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения», средняя школа №2 «Модернизация образовательной среды средствами  информационно-коммуникационных технологий».
С 1 сентября 2008 года средняя школа №2 приступила к апробации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования второго поколения. Это позволит обеспечить не только поддержку воспитательной внеурочной работы, поставив ее в один ряд с учебными предметами, но и установить договорные отношения между школой и родителями о взаимной ответственности сторон.
Эффективное внедрение новых образовательных стандартов невозможно без адекватной обратной связи - системы оценки качества образования. В 2009 году продолжено формирование независимой системы оценки качества образования.
В течение восьми лет ЕГЭ проводился  в режиме эксперимента, а в 2009 году единый государственный экзамен проводился уже в штатном режиме.
Государственная (итоговая) аттестация в 2009 году была проведена в форме  единого государственного экзамена, организована по 10 общеобразовательным предметам для 262 выпускников общеобразовательных учреждений 2009 года и выпускников прошлых лет.   
Не преодолели минимальное количество баллов по двум обязательным предметам: русскому языку и математике  4 выпускника средних общеобразовательных школ и 10 выпускников Константиновской вечерней (сменной) общеобразовательной школы, которые вместо аттестата получили справку об окончании одиннадцати классов.
Из необязательных предметов самыми сложными оказались для наших выпускников физика, информатика, биология, химия и география, с которыми не справились 12 % экзаменуемых. А иностранные языки   не  сдали 20 % выпускников.
Таким образом, единый государственный экзамен высветил проблемы качественной подготовки выпускников школ, которые необходимо решать в этом учебном году.
В 2009 году отмечается усиление роли и степени участия гражданских общественных институтов в оценке деятельности школ:

• во всех школах созданы органы школьного самоуправления, обладающие комплексом управленческих полномочий в том числе, по принятию решений о распределении средств стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения.
• в пунктах проведения итоговой аттестации выпускников образовательных учреждений  в форме ЕГЭ присутствовали общественные наблюдатели.
• 55% школ района имеют опубликованный в сети Интернет публичный отчет об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности.

Однако в ряде случаев деятельность Советов образовательных учреждений носит формальный характер. Отдел образования будет осуществлять мониторинг деятельности Советов образовательных учреждений и контролировать работу школ в этом направлении.
Одно из главных направлений деятельности администрации района и отдела образования - социально-правовая защита детства. Для его реализации важное значение придается развитию семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Основные мероприятия для выполнения этой задачи: систематическая пропаганда и социальная реклама, организация подготовки граждан к усыновлению детей, увеличение числа  приемных семей, оптимизации количества детей в таких семьях.
За последние годы приняты дополнительные меры, как со стороны Правительства Российской Федерации, так и со стороны Администрации области: введена единовременная выплата из средств областного бюджета приемным семьям в размере 30 тысяч рублей, увеличена до 4945 рублей  вознаграждение приемным родителям за 1 ребенка (с 20-процентным увеличением за каждого последующего, вплоть до 8 детей включительно, 15% за особые условия и 25% за проживание в сельской местности), увеличено ежемесячное  содержание 1 приемного ребенка до 5707  рублей, подопечного до 4930 рублей. Единовременные выплаты при передаче несовершеннолетнего на  воспитание в семью составляют 9989,86 руб. 
В 2009   году на усыновление было передано 4 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку и попечительство 12 детей, один ребенок передан на воспитание в приемную семью.
На сегодняшний день в отделе образования состоит на учете  118 семей, где воспитывается 128 детей, находящихся под опекой попечительством,  созданы 4 приемные семьи, где воспитываются 10 подопечных детей. В 10 семьях под опекой по 2 детей, а в 2 семьях по 3 ребенка. На содержание  113 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей производятся ежемесячные  денежные выплаты, задолженности по выплатам нет.  Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в общеобразовательных школах, обеспечены бесплатным проездом на автобусах Константиновского АТП.
В каждом общеобразовательном учреждении приказом директора назначен внештатный инспектор по охране прав детства, который непосредственно занимается работой с семьями группы риска, приемными и опекунскими семьями
В связи с Международным днем семьи, за деятельность по укреплению института семьи, за работу с семьями находящимися в социально опасном положении на общем собрании с опекунами в мае 2009 года была объявлена благодарность социальному педагогу средней школы № 2 Разумовской Ольге Юрьевне, внештатным инспекторам Мельниковой Юлии Викторовне (Нижнежуравская основная школа), Бенда Лилии Александровне (Ведерниковская средняя школа), Ермиловой Татьяне Ивановне (Николаевская средняя школа).
Одним из направлений работы Отдела образования как уполномоченного органа по опеке и попечительству несовершеннолетних  является постановка на квартирный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Благодаря усилию молодого специалиста Костроминой Ирины Геннадьевны квартирный учет систематизирован и осуществляется в установленный законом срок. В 2009 году решен вопрос о приобретении жилья для 10 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В первоочередном порядке  был организован отдых, оздоровление детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, а также для других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
По путевкам Министерства труда и социального развития области 25 подопечных  детей  отдохнули в загородном оздоровительном лагере Неклиновского района.
В восьми из десяти общеобразовательных учреждений района   функционировали летние оздоровительные лагеря с общим количеством детей 1045 человек.
В первоочередном порядке  был организован отдых, оздоровление детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, а также для других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
На базе средней школы № 2 и Центра внешкольной работы  были созданы два профильных отряда, где педагоги  занимались  с детьми по определенному виду деятельности.
Совместно с  центром занятости населения трудоустроено 40 подростков помощниками воспитателей в летних оздоровительных лагерях. 
Питание детей   осуществлялось в школьных столовых. Для обеспечения двухразового питания руководителями общеобразовательных учреждений в лице директоров школ были заключены 2-х сторонние договора, стоимость дневного рациона 67 рублей на одного ребенка.
По путевкам Министерства труда и социального развития области 25 подопечных  детей  отдохнули в загородном оздоровительном лагере Неклиновского района.
В соответствии с инициативой  «Наша новая школа» отдел образования продолжает работу с талантливыми детьми.
В настоящее время в районе создан банк данных одаренных детей, расширяется олимпиадное движение, создаются условия для участия в конкурсах, фестивалях, спортивных соревнованиях, предметных чемпионатах различных уровней. В средних школах №1, №2, Гапкинской, Богоявленской, Ведерниковской, Верхнепотаповской средних школах, Центре внешкольной работы разработаны программы работы с одаренными детьми.
В 2008-2009 учебном году проведена районная олимпиада по 16 предметам базисного учебного плана, в которой приняли участие 169 учащихся из 10 общеобразовательных учреждений. По числу призеров лидирующие позиции занимают команды городских школ и Гапкинской средней школы. Призерами областной олимпиады стали Филинкова Яна, учащаяся средней школы №2, по биологии,  учитель Сукочева Ирина Юрьевна; Любимов Иван, учащийся Верхнепотаповской школы, по технологии, учитель Шипунова Надежда Петровна. Победителем областной олимпиады по экологии стала Великодная Анна, учащаяся Верхнепотаповской средней школы, учитель Фоминичева Татьяна Геннадьевна.
В марте 2009года проведен районный конкурс «Ученик года». Участниками стали учащиеся из 5 школ района: городских школ, Ведерниковской, Гапкинской, Богоявленской средних школ. По итогам конкурса за подготовку победителей благодарность объявлена Некоз Елене Викторовне, Федяевой Наталье Львовне (средняя школа №2); Луханиной Татьяне Геннадьевне, Солдатченко Марине Вальтеровне (средняя школа №1), Исхаковой Рушен Рафиковне, Бенда Лилии Александровне (Ведерниковская средняя школа).
Впервые был проведен районный конкурс среди учащихся на лучшую разработку с  использование информационных технологий. В конкурсе приняли участие 28 учащихся из 9 общеобразовательных учреждений района. Конкурс прошел по четырем номинациям: лучшая презентация;  лучшая программная разработка; лучший сайт; лучшая художественно-графическая разработка. Победителями конкурса стали учащиеся Верхнепотаповской средней школы, учитель Гулова Светлана Ивановна, Богоявленской средней школы, учитель Пащенко Ирина Владимировна, Гапкинской средней школы, учитель Титов Сергей Александрович.
Анализируя участие обучающихся в олимпиадах, соревнованиях и конкурсах муниципального уровня, необходимо отметить положительную динамику роста численности их участников с 2008г. по 2009г. на 5%.
В этом году с серебряной медалью закончили 4 учащихся средней школы №1, 4 учащихся средней школы №2, 6 учащихся Гапкинской школы, 2 учащихся Николаевской школы, 1 учащийся Богоявленской школы; золотую медаль получили 2 учащихся средней школы №2 и 1 учащийся Николаевской средней школы.
Необходимо отметить возросший интерес обучающихся к участию в различных всероссийских и международных конкурсах и турнирах.
Пятьсот тридцать учащихся всех ступеней обучения двух городских, Гапкинской и Ведерниковской школ приняли участие в международных конкурсах «Кенгуренок» и «Русский медвежонок», из них 280 учащихся средней общеобразовательной школы №1 (директор Луханина Татьяна Геннадьевна).
Победитель первого Всероссийского конкурса «Эрмитаж - Главный штаб. Музей XXI века» учащаяся средней школы №2 г. Константиновска Ирена Князева (руководитель Никитина Анна Николаевна) награждена поездкой в город Нью-Йорк.
Высокими и стабильными являются количественные показатели участия обучающихся спортивных школ в региональных и всероссийских турнирах, 46 победителей и призеров в прошедшем учебном году подготовили тренеры-преподаватели спортивной школы №2 Алубаев Сергей Вячеславович, Доев Тимур Сергеевич, Исаев Олег Владимирович, активно участвуют в соревнованиях и учащиеся вновь созданной  спортивной школы №1 (директор Дерезин Анатолий Михайлович).
В 2008-2009 учебном году общеобразовательные учреждения приняли участие в соревнованиях районного уровня по футболу, баскетболу, легкой атлетике, туризму, настольным играм (шашки, шахматы, настольный теннис).

Лучшие результаты в соревнованиях областного уровня по программе «Дети России» в 2008-2009 учебном году показали:

- юноши Гапкинской средней школы в зональных и полуфинальных соревнованиях по баскетболу - 1 место; в финальные соревнованиях - 3 место;
- девушки средней школы №2 в зональных  соревнованиях по баскетболу - 1 место;
- юноши Николаевской средней школы в зональных соревнованиях по футболу  2 место; в зональных соревнованиях по настольному теннису команда заняла 1 место.

Наряду с участием  в соревнованиях наблюдается повышение интереса у учащихся к занятиям физической культурой в школе, в спортивных кружках и секциях. Численность детей, занимающихся спортом, постоянно растет. По отчетным данным в 2008-2009 учебном году в секциях занималось 1927 человек, что составляет 62% от общего количества учащихся.
Именно в школьный период формируется здоровье человека на всю последующую жизнь. Многое здесь зависит от семейного воспитания, но, учитывая, что дети проводят в школе значительную часть дня заниматься их здоровьем должны, в том числе и педагоги. В образовательных учреждениях района уделяется большое внимание качественной организации горячего питания, медицинского обслуживания и спортивных занятий школьников.
В настоящее время горячим питанием в Константиновском районе обеспечено 100% учащихся, ежедневно на питание  1 ученика расходуется в среднем 10,86 рублей.
С 2007года дети младших классов помимо горячего питания дополнительно получают бесплатное молоко. Контроль за организацией горячего питания осуществляется руководителями общеобразовательных учреждений.
Ключевая особенность современной школы - чуткие внимательные и восприимчивые к интересам школьников, открытые ко всему новому учителя. Введение новых стандартов означает переход на деятельностную педагогику, соответственно меняются и требования к учителю. И школа, и учитель сегодня не являются единственным источником знаний, ребенок может проверить сказанное педагогом в Интернете, исходя из этого, учитель должен быть асом в своем деле, настоящим профессионалом в своем предмете, владеть информационными технологиями, поэтому районный методический кабинет совместно с Ростовским институтом повышения квалификации продолжает обучение педагогов района на курсах повышения квалификации. В 2008-2009 учебном году 55 человек овладели технологиями интерактивного обучения.
Всего за последние три года на курсах по информационным технологиям прошли обучение 133 педагога.
Последние годы в районе сложилась система поддержки педагогических кадров, это проведение традиционного конкурса педагогов «Учитель года», в прошедшем учебном году участниками стали 12 педагогов образовательных учреждений района. Победители конкурса - Ефремова Галина Николаевна (средняя школа №2), Серебрякова Татьяна Александровна (детский сад «Золотой ключик»).
Впервые в районе проведен конкурс «Урок года» на участие, в котором откликнулись 38 педагогов. По итогам конкурса выпущен журнал «Педагогический калейдоскоп». Сценарии уроков и внеклассных занятий размещены на сайте отдела образования.
Также впервые учителя района приняли участие в областных конкурсах «Лучшее электронной приложение к уроку» - Костромина Елена Михайловна и Костромина Елена Евгеньевна (Гапкинская средняя школа); «Сердце отдаю детям» - Короткова Юлия Петровна, педагог дополнительного образования Центра внешкольной работы, получившая диплом второе степени, «За успехи в воспитании» - директор Центра внешкольной работы  Святко Наталья Николаевна.
Еще одним стимулом качественного педагогического труда является аттестация педагогических и управленческих кадров. В прошедшем учебном году 40 педагогам присвоена высшая квалификационная категория, 85 - первая, что положительно сказывается на заработной плате.
Подводя итоги развития образовательного комплекса района в 2008-2009 учебном году хочу отметить, что в основном поставленные задачи удалось решить.
В новом учебном году среди наиболее важных задач хочу отметить такие как:

• Увеличение охвата детей услугами дошкольного образования;
• Продолжение работы по освоению государственных образовательных стандартов второго поколения;
• Доведение количества общеобразовательных учреждений имеющих органы государственного общественного управления до 100% с ежегодным отчетом перед населением и размещением публичного отчета на сайте образовательного учреждения;
• Продолжение практики  поддержки лучших учителей и одаренных учащихся;
• Поддержка и развитие использования современных информационных образовательных технологий в образовательных учреждениях;
• Увеличение уровня охвата детей «группы риска» услугами дополнительного образования;
•  Совершенствование организации школьного питания.

Эти и другие направления работы по совершенствованию потенциала учительства и повышению престижа профессии учителя станут основой плана мероприятий по проведению в 2010 году Года Учителя.